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总理提改革垄断行业分配制度,不如消除国有垄断  

2010-02-06 17:11:03|  分类: 财经评论 |  标签: |举报 |字号 订阅

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总理提改革垄断行业分配制度,不如消除国有垄断
  王大麻子 10-02-06
  (http://lishiba1.blog.tianya.cn 和http://blog.sina.com.cn/zhbxiang)
  
  本世纪以来,政府一直在进行以公平为目的的收入分配制度改革,但收入分配差距却越拉越大。其根源在于国有经济,更准确地说是政府垄断资源和国有企业对资源开采加工和资源产业的垄断程度,从而国有垄断企业对国民经济的垄断程度越来越高,导致国有垄断利益集团绑架政府及政策制定、绑架国家安全和社会经济安全,从而使以公平为目的的收入分配制度改革失效。。。

总理提改革垄断行业分配制度,不如消除国有垄断 - 王大麻子 - 王大麻子的博客
  
  最近总理又将“改革垄断行业分配制度”作为扭转收入差距扩大趋势的三项工作之一。在“省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变专题研讨班发表重要讲话”中,为逐步扭转收入差距扩大的趋势,总理提出要做三项工作:“一是加快调整国民收入分配格局,逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重。。。二要加大税收对收入分配的调节作用。深化垄断行业收入分配制度改革。。。三是对城乡低收入困难群众给予更多关爱,保障好他们的基本生活和基本权益。。。”
  
  王大麻子在剥削的经济学分析中曾指出,普通劳动者工资低、民众生存困难和垄断行业收入高的根本原因在于:国有垄断集团对全社会普通劳动者所创造社会价值的剥削,以及因为国有垄断的效率损失对民众生存空间的挤压。特别重要的是,政府对经济垄断权力和对国有垄断的偏爱,国有垄断利益集团(包括地方利益集团)对“国家安全”与“社会经济安全”的绑架,使国有垄断利益集团拥有了支配性的政治和经济权力,可以阻碍一切有利于社会进步而不利于垄断集团利益的改革。这使得任何试图限制国有垄断集团收入增长、促进收入分配公平的改革措施都不可能出台,或者即使出台也会在执行中变样。
  
  从税收的收入分配再调节角度,也许可以通过税收政策限制垄断行业收入的过快增长,但这只是一种理论上的可能。从调节收入分配差距的个人所得税来看,能够逃税的和有办法逃税的恰恰是政府和国有垄断等权力部门,甚至在国有垄断部门许多个人收入根本是通过灰色方式发放的。更重要的是,现在减个税的呼声最高,也最有可能实施。
  
  提高资源税也可以压低垄断性使用国有资源的国有垄断企业收入流,从而抑制其收入增长,但是这在共和国历史上还没有成功先例。倒是其相反情形很常见:垄断行业通过制造“气荒”、“电荒”或“其他什么荒”逼迫产品价格大幅提高,然后国家再小幅提高资源税,最后国家为发展国有经济再通过各种形式将资源税返还给垄断国企。结果是,垄断行业收入再次提高,民众的基本生活成本再次提高,成为垄断集团的奴隶。
  
  垄断行业利用对国计民生战略产业的垄断所带来的政治经济权力,总能以各种理由,包括可笑的和荒唐的理由给自己增加收入。比如能源垄断行业,在计划经济时期是以不断快速增长的成本倒逼价格,在后来是以与国际接轨和到国际上抢资源的借口逼着政府涨价,现在则是通过与国际上的垄断者一起减产保价或减产提价的方式提价,以谋求更高利润与收入。在前年低和去年初经济危机初起时,某垄断部门一下子将人力资源成本提高了30%左右,借口之一则是为了促进消费与内需。
  
  因此,扭转收入分配差距不断扩大趋势的关键是消除国有垄断,然后再依资源稀缺租征收资源税(现在全球已进入资源经济时代,资源价格成为主要重要成本构成,资源税调节分配的地位与作用也越来越重要)。当然,这只是一种天真和妄想。
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