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王大麻子的博客

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永远的国家机密:真实失业率与未就业率  

2010-02-05 19:49:11|  分类: 政治经济学批判 |  标签: |举报 |字号 订阅

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永远的国家机密:真实失业率与未就业率
  王大麻子  10-02-05
  (http://lishiba1.blog.tianya.cn  和http://blog.sina.com.cn/zhbxiang)
  
  失业率统计要与国际接轨了。由于我国现行失业率统计严重失真,保就业的宏观政策只能以GDP增长率为锚,从而患上了严重损害经济健康发展的GDP主义病。若失业率与国际接轨,失业率指标的科学化和失业率统计的准确化,则我国的宏观经济政策也可能转向以失业率为核心,未来则有可能克服GDP主义,实现经济发展模式转型,促进社会经济健康发展。
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  失业率,反映一个国家社会经济运行的健康状况,是政府宏观经济调控的首要指标。然而,失业率究竟有多高,却因失业率的定义、调查方法差异而不同没有一个准确的数据,或者关系到制度优越性和国家(政府)面子,而成为一个或真或假的国家机密。
  
  中国失业率是一个既严肃又搞笑的东东。长期以来,政府把西方高失业率作为资本主义制度腐朽没落,把没有失业或低失业率作为社会主义优越性的象征。为此,国家统计局公布的失业率,总是在政府承诺的控制指标范围(4%左右)以内,而社科院公布的调查数据又总是比统计局的高二倍左右(7-9%),而民间的估计则在20%-50%之间。最近,政府有关部门声称失业率指标要放弃中国特色,与国际(实则是西方国家)接轨:将登记失业率改为调查失业率。。。
  
  但是,西方国家的失业率也未必科学。目前西方经济学理论的失业率涉及几个方面概念与定义:失业的定义(在某个年龄范围内,在特定考察期内没有工作而又有工作能力,并且正在寻找工作的人),劳动力的定义(一定年龄范围内有劳动能力并且愿意工作的人,等于就业人数加失业人数)。因此,失业率=失业人数/劳动力人数。与失业率相关的一个指标是:劳动参工率=劳动力/成年人口。
  
  这样,对于那些在失业后因屡次找不到工作,而丧失信心在一定时期内未去寻找工作的劳动者,便被排除在失业者之外。从而造成失业率失真:有可能失业人数增加,失业率反而降低。此时,劳动参工率则会下降。据一个资料,美国目前的参工率在66%以下,即三个美国成年人有一人不工作。若目前失业率为10%,美国实际工作的人数仅60%左右,即10个美国成年人中有4个未工作。
  
  显然,未工作率(1-就业人数/成年人口)和未工作变动率(本期未工作率-上期未工作率),可能比失业率更有意义和更准确,起码可克服现行失业率指标存在的问题。未工作成年人口有部分是因病因智障等原因没有工作能力者。短期内的未工作率变动率,可准确的反映经济形势的变动。另外,劳动是道德的保障,一定时间范围内的长期未工作率还可反映出完全被福利制度养活的成年人口数。据说,英国有三分之一以上家庭无人参加工作,完全靠福利养活,相信其中相当部分是有劳动能力却不愿工作的懒人和寄生者。
  
  在我国,虽然占人口多数的农村劳动力没有考虑进失业率统计范围。在城镇,也只考虑登记失业率,有相当多的城市失业者并不在登记失业范围内。所以,我们的失业率指标只有3%-4%左右,并不是制度优越而是指标有特色。然而,这些登记为失业人口者,很多人其实是已再就业者。这些被登记成失业的就业者,既有劳动收入,又开着轿车领取失业救济,住高级保障房。当然,也有许多隐形失业者,比如在政府部门内有相当多50岁左右不到退休年龄的内退者,他们无须工作但工资资金照拿一分不少,有的甚至级别待遇还高升一级(权力就是金钱,只要他们放弃权力)。。。
  
  我国大多数人口仍然是农民,由于农业生产力水平的不断提高,剩余劳动力不断增加,失业,尤其是半失业的农民成为一个问题。民间关于中国失业率高达20%-50%的说法,大多是考虑了农民的失业和半失业。现在,许多地方农村的农业劳动,一年只需要二个月到三个月,其它时间为农闲时间。然而,究竟如何定义半失业率,如何将半失业率折算成失业率,则又是个难题。
  
  由于我国失业率统计严重失真,保就业的宏观政策只能以GDP增长率为锚,从而患上了严重损害经济健康发展的GDP主义病。若失业率与国际接轨,失业率指标的科学化和失业率统计的准确化,则我国的宏观经济政策也可能转向以失业率为核心,未来则有可能克服GDP主义,实现经济发展模式转型,促进社会经济健康发展。

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