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王大麻子的博客

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食品安全委成立:部上加委政府机构改革新模式  

2010-02-10 16:54:51|  分类: 时事评论 |  标签: |举报 |字号 订阅

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食品安全委成立:部上加委政府机构改革新模式

  王大麻子 10-02-10

  (http://lishiba1.blog.tianya.cn 和http://blog.sina.com.cn/zhbxiang)

  

  三 鹿重现,毒 奶 粉又来。为解决食品安全顽疾,国家迅速成立了有十五个部门参与,常务副总理挂帅的国务院食品安全委员会。继上月国家能源委员会之后,国务院在各部委之上又多了个超级议事管理协调机构。

  

  当然,超部级委员会并不止这么两个,据《瞭望》新闻周刊发现,以食品安全委之前仅国务院现行就设了类似的29个“委”(有的称小组)。其中,温 家 宝总 理为主任或组长的国务院议事协调机构就有7个,包括能源委、国家国 防动员委员会、国家科技教育领导小组、国务院西部地区开发领导小组、国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组、国家信 息化领导小组、国家应对气候变化及节能减排工作领导小组。

  

  显然,目前国家和政府组成的模式是重床迭架的部上加委方式。

  

  大部制,名义上部级机构减少了。但由几个部积木式合并起来的大部,与原来单独存在的几个部相比,人员和干部职数并没有什么精减,一个大部里往往有多个正部级官员,十多个副部级官员。即使如此,部级机构也没有减少多少。原来的多龙治水,多龙治*的问题仍然不能解决。于是乎,从“重床迭架”成语受到启发,在(大)部之上不断添加各种超越部级的、动辄由国家主要领导挂头、十多个部委参与的委员会或领导小组。。。

  

  当然,超越部级的国务院(或国家)什么委,很早就有了,比如当年的国家教 委。但解决问题没有,仍然没有。委的责任是什么,委下面的部对相关问题的责任是什么?结果问题出来后无论是委的负责人或是下面相关部的负责人都没有责任。问题仍然如故,不断严重。

  

  可以预测:若明年或后年毒 奶 粉再现,有可能在现行各种委员会之上,再成立由多个委员会参与的更高级的“大委”或“超委”。。。在这过程中,中 国特 色也不断加深。

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中国特色的顶级能源委:顶级的扯皮与串谋

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