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王大麻子的博客

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司长谈油价:指鹿为马,马脚毕露  

2009-07-13 11:35:17|  分类: 财经评论 |  标签: |举报 |字号 订阅

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司长谈油价:指鹿为马,马脚毕露

  王大麻子 09-07-13

  (http://lishiba1.blog.tianya.cn 和http://blog.sina.com.cn/zhbxiang)

  

  发改委赶在近期国际油价泡沫破灭的前一天大幅提高成品油价,引来众怒和广泛的质疑与批评。发改委能源局资深专家和中石化专家先后出来辩护,不仅其“田忌赛马”烂招被网友识破,更暴露出专家不懂增值税或借增值税忽悠普通百姓的无耻。为此,发改委改派价格司官员(副司长许昆林)出来就油价问题为发改委本身的政策、为石化双雄辩护。但细看许司长的辩护词,发改委虽然换人却指鹿为马招术不变,而且越辩越使马脚毕露。

  

  对于成品油不含税裸价高低问题,许司长仍以国内93#汽油与美国汽油(没具体说标号)相比,是否仍是“田忌赛马”不得而知。但是,许司长计算的美国汽油裸价,包括国内裸价,均大大高于中石油专家计算的裸价:国内不含税价为每升4.25元;美国华盛顿、纽约和加利福尼亚的汽油含税零售价格分别为每升5.21元、5.18元和5.41元,不含税价格分别为4.75元、4.20元和4.41元。而石化权威人士计算的裸价是国内3.47元,美国3.99元。两者相差太大,不知许司长与石化专家的差异何在?石化专家利用的是7月6号的价格,许司长是7月10号接受采访。许司长进一步把我国的裸价与欧洲的裸价相比,但只有我国裸价的结论却没有具体数据。

  

  而中国能源网首席信息官韩晓平的相关数据是:“按照目前每公升6.37元的油价,剔除政府税收后石油公司真正拿到的销售收入约4.08元。以美国新泽西州为例,30日油价为2.524美元,折算后每公升约4.56元,剔除税收后石油公司拿到3.64元;英国国内油价在12.2元时,剔除税收后石油公司拿到3.294元;日本国内油价在7.5元时,税后石油公司实际拿到3.4元;此外德国石油公司的企业销售价格一般也在3.05元左右”。

  

  这样三者的差异又何在?

  

  关于国内增值税部分,石化专家以吨为单位许司长以升为单位计算。许司长的数据是:93号汽油含税零售价格为每升6.37元,其中含增值税0.925元/升、消费税1元/升、城建教育附加0.193元/升。这里仍然有疑问。一般来讲,计算增值税的价格中应不含消费税(燃油税),城建教育附加是附加在增值税上的。这样,扣除1.193元/升的消费税和附加税后,含增值税的油价为5.18/升,再除以1.17,即为许司长的不含税油价(4.25升)。显然,许司长的增值税0.925/升,仍然没有扣除进项税。这和以前两位专家犯的错误一样。石油生产的增加值比率(增加值占裸价的比例)是多少?若为60%则裸价就少计了0.37元/升。

  

  进一步,许司长为石化双雄的高额利润开脱,认为石化利润率不高。理由之一是以总资产利润率不高,“年总资产过万亿元的中石油和总资产超过7000亿元的中石化分别实现利润1618亿元和242亿元,比上年下降16%和71%。这些毛利润数据看起来很大,但相对于它们庞大的资产而言,它们的利润率并不高”。全社会可比的企业利润率应是资本利润率,而不是总资产利润率(一个社会经济当年的国民收入总是显著低于其资产存量的,实现利润与资产总额比更是很低)。石化双雄实现利润中,包括了国家对其炼油亏损的巨额补贴没有?若加上,其利润率会大大提高。其二是,说石化双雄投资高。。。难道这也是利润要高或不高的理由?

  

  接下来许司长回应国内原油生产暴利的质疑,认为国内原油成本不低。原因是2006年起征收了石油特别收益金(对原油价格超过40美元/桶部分,按20%到40%的征收)。但许司长忘了说石油生产成本有多高,忘了说国外的石油开采税收问题。有业外专家称国内石油开采成本为8美元/桶,2006年征石油特别收益金时财政部定的国内石油生产成本是20美元/桶(特别收益金之所以只对每桶40美元以上部分征收,当时的一个副部长的解释是考虑到国家石油公司要到国外拿油)。显然,在40美元/桶时,原油生产已有暴利;高于40美元/桶的部分,最多只有40%的被征收,剩余的全是暴利。在国外,石油矿区使用费是很高的,高者在40%以上,而国内将使用费和资源税加起来还不到2%。更何况,即使是产量分成合同的份额油,在高油价时资源国(如委内瑞拉)则会征收95%的所得税。在中东产油国石油国有化之后,国外石油公司只能获得作业费补偿,没有份额油了。更重要的,按照前两年国务院出台的文件规定,中央政府分成得所得资源税和(储量有偿)使用费(相当于国外的矿区使用费)收入,应主要用于矿产资源勘探。。。

  

  按照许司长提供的数据资料,我国石油生产和炼油行业应是高效率低成本的,否则中石油不会成为亚洲最赚钱的公司。然而,许司长和发改委其它专家,石化专家一样,都闭口不谈我国石油生产成本和炼油成本,尤其是所含人工成本的高低问题。但是,“曾有专家估算,中石化集团的人工成本(包括工资、各种保险和福利)已占总成本的近9%,远高于国外同类企业5%左右的比例”(此数据来源于 东方早报评论专栏作者 邓聿文的文章“发改委能要求中石化公开成本吗” ,特别说明王大麻子不明白其含意,若危害**安权,请不要**追捕)。

  

  拜托,发改委资深专家和专业官员们,下次出来时把马脚收好。

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