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王大麻子的博客

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央企垄断高工资“双控制”,又是瞎折腾?  

2009-11-05 19:33:02|  分类: 财经评论 |  标签: |举报 |字号 订阅

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央企垄断高工资“双控制”,又是瞎折腾?

  王大麻子 09-11-05

  (http://lishiba1.blog.tianya.cn 和http://blog.sina.com.cn/zhbxiang)

  

  老人说,一句谎言需要更多的谎言来掩盖(很累)。一个谎言制造出来后,必然要不断地、持续地制造更多谎言来掩盖第一个谎言,否则就会露馅,由于第一个谎言所得到的利益的合法性就会丧失。同样,一个错误的制度安排,必然导致恶劣的后果。只要这个错误的制度安排不被取消,就必然需要不断更多的制度创新来消除错误制度安排带来的恶果,结果就必然是越改越乱:制度不断改革但问题却越来越严重!

  

  在学校里学习政治经济学后,一直以为只有资本主义,而且是野蛮资本主义才有两极分化和严重的收入分配不公,私有制是一切罪恶包括收入分配不公的根源。因此,年青时和现在网上的愤怒青年一样,将消灭私有制作为理想。但未曾想,长大我们看到的确实在实行公有制的社会主义国家,也有收入分配不公和严重的两极分化。更未曾想到,我们的收入分配差距,反映收入分配差距的吉尼系数,比资本主义的美国还要大得多(到底有多大,大多少,恕王大麻子胆小不说)。

  

  后来读了西方经济学和认真通读了老马的《资本论》原著才知道:无论公有制或是私有制,财产权力分配不合理,特别是财产权被极少数人垄断,才是收入分配不公的罪恶根源。经济理论表明,公有制是低效率的,垄断会导致收入分配不公,特权垄断更是有损社会公平。因此,我们的收入分配不公和收入两极分化,主要体现在行业收入差距过大,被央企所垄断的12个行业的人均收入是国家统计局所统计的人均收入的3-4倍,收入最高的垄断行业人均收入是最低行业的10多倍。其背后的重要原因就是:土地和矿产资源,大量资本国有,金融业及国计民生、战略产业均被国有企业垄断经营的结果,是资源财产产权、重要行业经营权被极少数人以特权形成垄断独占,从而资源和财产收益、垄断收益被一小撮人独享的结果。

  

  收入分配差距过大,即使是国有垄断企业内部不同身份职工由于同工不同酬带来的收益差距也很大,引起天怒人怨(领导脸上过不去,普通民众极不满)。因此,第四代集体一直致力于以收入分配公平为目的的收入分配制度改革。但是,五、六年过去了,收入分配差距并未见缩小,吉尼系数仍在扩大。可见,相关改革措施,除了折腾之外,并没有成效。这充分说明:一个错误的制度安排造成的恶果,几十年来不断的制度创新都不能解决,而且是越改越乱。

  

  一开始我们为了消除私有制的罪恶,我们实行了低效率的资源公有或国有制。而为了掩盖公有制资源利用的低效率,我们排斥竞争,赋予国有企业垄断开发利用国有资源的特权,即实行资源产业和重要产业的国有垄断。又为了解决和掩盖国有与国营(国有也可私营)的低效率,我们将国有资源低价或无偿(体现资源租的资源税非常低)给予国有企业使用,让国有银行垄断金融业并给国有企业以低于市场利率的优惠贷款。即使如此,独享资源租金、国有资本收益和超额垄断利润的国有企业效率仍然不高(据说中石油利润比埃克森美孚低一倍多)。于是,我们又在国有垄断企业实行工效挂勾的激励制度。所以,我们最后的结果就是:不但效率仍然不高,收入分配差距却日益过大。

  

  面对收入分配差距过大和社会对央企收入过高的口诛笔伐,有关部门“近期启动对50余家央企薪酬制度改革,抑制和调节垄断行业高收入问题。。。随着改革的推进,‘工效挂钩’的国企工资体制将退出人们视线”。采取的制度创新措施是“双控制”,即工资总额控制和人均工资水平控制,目的是调整行业工资差距。

  

  很显然,双控制的改革控制肯定不会达到调整行业工资差距的目的。因为:工资总额依据什么确定是个问题?更重要的,垄断央企必然会凭借资源垄断、产业垄断带来的高度信息不对称,特别是其左右国家经济稳定与安全的政治经济地位,从政府那里获得很高的工资总额(如此一来,负责与央企一对一谈判的政府官员也会获得更多好处)。或者,我们真的能把工资总额和过高的人均收入水平降下来,但可以肯定的是效率会进一步降低。

  

  最有可能的是,名义上的,工资条上的,进入国家统计局平均工资统计的工资、甚至表面上的行业收入差距确实降下来了,他们会宣布双控制的制度创新取得重大胜利。但是,必然伴随的是央企管理者、职工的灰色收入,不计入国家统计局平均工资统计的职工收入大大增加,管理层和特权职工的职务消费会更多,腐败收入会更高。结果是:垄断国企的成本更高了,效率会更低了,国有资源收入和国有资本收益的隐形流失更难控制了!

  

  收入分配不公,收入差距过大,最根本的原因是决定收入初次分配的产权(包括经营权垄断)制度安排有问题。此问题不解决,其它的制度创新,都是瞎折腾,只会适得其反。过去是如此,未来也是如此。

  

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  收入分配改革:重在初次分配和公平再分配

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